La generación de electricidad dentro de los parques industriales puede convertirse en una alternativa para atender parte de la creciente demanda energética del sector, pero su desarrollo enfrenta un punto que todavía requiere mayor definición regulatoria: quién controla, posee y opera la red eléctrica interna que distribuye esa energía entre distintos usuarios.

Una empresa ya puede generar electricidad en sitio bajo la figura de autoconsumo, con reglas específicas, permiso de generación y una Ventanilla Única de Autoconsumo para realizar los trámites correspondientes. Sin embargo, la infraestructura que permite llevar esa electricidad a diferentes inquilinos dentro de un mismo desarrollo industrial todavía está en proceso de definición.

CNE prepara nuevas reglas para las redes particulares

La Comisión Nacional de Energía (CNE) trabaja en nuevas disposiciones relacionadas con la venta de energía a terceros, el suministro eléctrico y el acceso a las redes, además de revisar el concepto de Red Particular.

Esta infraestructura es la que un desarrollador puede construir dentro de un parque industrial para llevar electricidad a sus distintos usuarios.

Ahora bien, el tema fue abordado en una sesión de trabajo de la Asociación Mexicana de Parques Industriales Privados (AMPIP) con la CNE, realizada a principios de agosto, en la que también participó la Secretaría de Energía (SENER).

Su objetivo es establecer con mayor claridad hasta dónde puede llegar una Red Particular y cuáles son las condiciones para utilizarla cuando un desarrollo concentra a diferentes empresas.

“Durante años, la generación en sitio se resolvió con figuras que no fueron diseñadas para ese propósito: primero el autoabastecimiento y, posteriormente, el abasto aislado. Hoy el autoconsumo cuenta con un régimen jurídico propio, sustentado en la Ley del Sector Eléctrico, su Reglamento y las Disposiciones Administrativas correspondientes”, explicó Paulina Beck, General Counsel de Energía Real.

El autoconsumo ya tiene un marco jurídico

La Ley del Sector Eléctrico (LSE), establecida en 2025, incorporó la figura de Autoconsumo para centrales de 0.7 MW o más. Posteriormente, en diciembre de ese año, la CNE emitió las Disposiciones Administrativas de Carácter General para regular esta modalidad.

El marco permite que una central eléctrica y los centros de consumo de un mismo Grupo de Autoconsumo se encuentren incluso en predios diferentes, siempre que compartan una Red Particular y cuenten con las autorizaciones necesarias.

Además, el Reglamento de la LSE establece que el permiso debe identificar a las Usuarias de Autoconsumo que pueden recibir y aprovechar la electricidad generada mediante esa red.

Esto abre una posibilidad relevante para los parques industriales: producir energía dentro del propio desarrollo y distribuirla a diferentes centros de consumo bajo las condiciones establecidas por la regulación.

La pregunta pendiente: ¿quién controla la red?

Ahora, el principal reto regulatorio está en definir las responsabilidades sobre esa infraestructura.

De acuerdo con la CNE, la venta de energía a terceros dentro de las instalaciones de quien recibe el suministro puede realizarse mediante una Red Particular sin considerarse comercialización, siempre que se cumplan las condiciones aplicables.

Sin embargo, todavía existen preguntas sobre la propiedad y control de la red cuando participan varios usuarios.

“El permiso de generación hoy cuenta con un marco regulatorio definido. Lo que aún requiere mayor desarrollo regulatorio es dónde termina una Red Particular, quién conserva su propiedad o control y bajo qué condiciones puede ser utilizada dentro de desarrollos que integran a distintos usuarios. El objetivo regulatorio es dar claridad a esas fronteras; mientras no estén escritas, cada configuración se resuelve caso por caso”, dijo Beck.

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Y para los desarrolladores industriales, esta definición puede ser determinante, ya que la red interna forma parte de la infraestructura necesaria para que un esquema de autoconsumo funcione a escala.

Parques industriales enfrentan una mayor demanda eléctrica

La dimensión del reto también está relacionada con el crecimiento de la demanda energética de los parques industriales.

De acuerdo con estimaciones de la AMPIP, los 477 parques industriales en operación en México requieren 17,708 MW de capacidad instalada, mientras que los 103 parques actualmente en construcción agregarán 3,456 MW hacia 2029.

Ante este escenario, la asociación plantea la necesidad de avanzar en “energías limpias, generación distribuida y la modernización del sistema eléctrico nacional”.

Una parte de esa demanda podría atenderse mediante generación dentro de los propios parques. No obstante, para hacerlo de manera eficiente no basta con instalar capacidad de generación: también es necesario definir cómo se construye, opera y administra la infraestructura eléctrica que conecta a los diferentes usuarios.

Planeación eléctrica desde el inicio del proyecto

La definición regulatoria de las redes particulares también puede tener implicaciones para nuevos desarrollos industriales.

Para Energía Real, esperar a que el proyecto esté avanzado para resolver la infraestructura eléctrica puede limitar las alternativas disponibles. Por ello, Beck subrayó la importancia de incorporar estos aspectos desde la planeación.

“La infraestructura eléctrica —incluida la red particular y, cuando corresponda, su interacción con la infraestructura del sistema eléctrico— debe contemplarse desde la etapa inicial del proyecto”, advirtió.

Para los desarrolladores de parques industriales, esto significa que la estrategia energética deberá considerarse junto con variables como disponibilidad de tierra, infraestructura, capacidad eléctrica, conectividad y necesidades de los futuros usuarios.

Mientras la CNE desarrolla nuevas disposiciones y criterios complementarios, la definición de quién posee y controla la red interna se mantiene como uno de los puntos clave para consolidar modelos de autoconsumo energético en parques industriales.

El reto será establecer reglas suficientemente claras para permitir que la generación en sitio y las redes particulares acompañen el crecimiento de la demanda industrial, sin perder de vista la seguridad, operación y confiabilidad del sistema eléctrico.