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El PEF 2014 asciende a más de 4.46 billones de pesos, 17% superior al de 2013, el cual junto con las reformas estructurales apunta a la reactivación económica de México

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El Presupuesto de Egresos de la Federación 2014 asciende a más de 4.46 billones de pesos, 17% superior al de 2013, el cual junto con las reformas estructurales apunta a la reactivación económica de México.

El Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2014 prevé un ejercicio de 4 billones 467,225.8 millones de pesos, el cual se enfocará al gasto público que impulsará la creación de proyectos de infraestructura con competitividad internacional, así como la aplicación de la recaudación hacendaria, el nuevo nivel del sector energético y construcción, sectores que son el impulso de la economía de México.

Los factores estructurales y el gran presupuesto ya concentrado para este año no son las únicas piezas fundamentales, pues el apoyo del sector internacional es parte del combustible que ayudará a la reactivación económica de México. Por eso mismo las principales percepciones de dinamismo nacional vienen junto a los sectores de estas reformas estructurales para las cuales se esperan cada una el lograr una meta que estabilice su crecimiento.

 

El sector salud ejercerá un presupuesto de 130,264 mdp en 2014
El sector salud ejercerá un presupuesto de 130,264 mdp en 2014

 

Horizonte  Fiscal

 

Como primer paso para la reactivación contemplan la implementación de la reforma fiscal, que espera una mayor recaudación de fondos para la reinversión en áreas estratégicas que el desarrollo del país solicite. Se pretende que en este primer año de implementación se recaude el 1.4% del producto interno bruto (PIB) y para finales del sexenio represente 3%. Con ello se busca fortalecer las finanzas públicas.

La actual política tributaria se basa en que las personas físicas deberán pagar una tasa de 10% sobre la ganancia que obtengan por la compra de acciones en la bolsa de valores, la homologación de 16% del impuesto al valor agregado en zonas fronterizas, la aplicación de 8% sobre comida chatarra y 35% de impuesto sobre la renta, entre otros ajustes, son las principales características de la concentración hacendaria para el presente año.

 

El PEF que ejercerá el sector de la energía este año suma 831,035 mdp, poco más de 5% del presupuesto total.

 

Resumen del marco macroeconómico para México 2013-2014
Año20132014 
Crecimiento real del PIB %  1.1% 3.80% 
PIB nominal (miles de millones de pesos) 16,313  17,592 
Inflación (dic. / dic.)  3.5 
Tipo de cambio nominal promedio
(pesos por dólar)
 
12.7  12.6 
Tasa de interés promedio (CETES 28 días)  3.9 
Precio promedio del barril de petróleo
(dólares por barril)
 
98   81
Plataforma de producción de crudo (miles de barriles diarios)  2,530   2,520

 

Energía cinética de un país

 

El panorama de esta reforma representa un avance inicial del sector productivo y económico del país, sobre todo el de la energía,, ante las exigencias de las nuevas tecnologías, junto a las necesidades de combustibles de los países que mantienen relaciones comerciales con México, para su desarrollo productivo interno y externo.

La estructura de la energía en México mantenía la producción, distribución y comercialización en manos del Estado. Antes de este reordenamiento era prácticamente imposible que las empresas públicas, por eficientes que fueran, pudieran hacerlo todo por sí mismas.

Por esa razón, la apertura a la inversión privada se convirtió en una necesidad para el adecuado desarrollo del sector energético, tanto en hidrocarburos como en electricidad. Por consecuencia, la nueva reforma en energía debe contribuir al desarrollo y la consolidación de una industria nacional en un entorno competitivo a escala nacional e internacional.

 

Hospital de alta especialidad y medicina avanzada Monterrey, Nuevo León
Hospital de alta especialidad y medicina avanzada Monterrey, Nuevo León

 

Algunos analistas destacan que, aunque no tendrá una repercusión inmediata, la reforma atraerá una considerable inversión extranjera directa, dependiendo de cómo se ejecute y se aborde la futura inversión que tanto requiere Petróleos Mexicanos (Pemex).

Mientras que en el sector eléctrico vaticinan una baja en las tarifas que beneficiará a los consumidores. Lo que se espera es una doble transformación: la entrada de recursos a la cadena productiva y la implementación de calidad productiva para consumidores, lo que repercutirá en la sustentabilidad del sector nacional.

 

Presupuesto de Egresos de la Federación por dependencia estratégica
DependenciaPEF 2013 mdpPEF 2014 mdpde Incremento
1. Pemex 476,659 521,676 9.4
2. IMSS 421,565 476,960  13 
3. CFE 263,250 306,065  13.6 
4. SEP 260,277 292,548  12.3 
5. ISSTE 161,357 205,458  27.31 
6. Salud 121,856 130,264  6.9 
7. SCT 86,243 118,832  37.7 
8. Semarnat 56,471  66,227  17.2 
9. Sectur 5,211  6,053  16.1 
Subtotal 1,852,889  2,124,083  17.05 
PEF Total 3,931,289.50  4,467,225.80  13.63 

 

La apertura a la inversión privada se ha convertido en una necesidad ineludible para lograr el adecuado desarrollo del sector energético

 

El nuevo ritmo de la infraestructura

 

Para obras de infraestructura en las dependencias (Pemex, IMSS, CFE, SEP, ISSSTE, Salud, SCT, Semarnat, Sectur) se destina 820,920 millones de pesos, cifra 13% superior a lo ejercido en 2013 en el rubro.

Para este año, pronostican que la inversión se reactive debido a los diferentes proyectos infraestructurales que las dependencias licitarán en el segundo trimestre del año, para dar cumplimiento al Plan Nacional de Infraestructura 2013-2018.

Por ejemplo, el PEF ha destinado a Pemex recursos por 357,527 mdp para la puesta en marcha de proyectos de exploración y producción.

La CFE, por su parte, ejercerá 40,592 mdp y a la SCT se le otorgó 100,142 mdp, el mayor incremento presupuestal respecto del año anterior (40%), mientras que Pemex tuvo un alza de 5.7% y la CFE, 15.3%.

 

El sector petrolero recibirá apoyo en proyectos de exploración
El sector petrolero recibirá apoyo en proyectos de exploración

 

Ajustes

 

De acuerdo con un análisis de los presupuestos de egresos de 2013 y 2014, realizado por el departamento de Economía y Financiamiento de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción, la Secretaría de Educación Pública ejercerá 6,710 mdp en el rubro de inversión física este año, una reducción de 30.4% en comparación con 2013. Por su parte, la Secretaría de Salud sufrió una baja de 6.5%, pues sólo ejercerá 6,076 millones de pesos

Presupuesto de Egresos de la Federación por dependencia estratégica
DependenciaInversión en Infraestructura 2013 mdp nominalesInversión en Infraestructura 2014 mdp nominales% de Incremento Real
1. Pemex 326,324  357,527 5.7% 
2. IMSS 69,597 100,142  40.8% 
3. CFE 33,443 40,592  15.3% 
4. SEP 35,660 43,173  16.7% 
5. ISSTE 3,342 4,800  38.5% 
6. Salud 9,277  6,710  -30.4% 
7. SCT 2,987  3,098  0.0% 
8. Semarnat 6,263  6,076  -6.5% 
9. Sectur 1,616 1,677  0.1% 
Subtotal 488,509  563,795  11.4% 
Inversión física presupuestada 695,176  820,920  13.9%